环境监测总站印发《环境空气质量监测数据弄虚作假判定技术规则》，规定环境空气质量监测数据弄虚作假的判定依据、判定情形、判定程序和处罚。其中规定，对于运维单位，一旦发现数据造假，将列入黑名单，在国家环境空气质量监测直管站运行管理项目招标时，不予以考虑。

全文如下：

各省、自治区、直辖市环境监测中心(站)，新疆生产建设兵团环境监测中心站：

　　为贯彻落实《环境保护法》，保障环境空气质量监测网数据真实和准确，防止数据弄虚作假行为，现印发《环境空气质量监测数据弄虚作假判定技术规则》，请遵照执行。

　　附件

环境空气质量监测数据弄虚作假判定技术规则

　　为保障环境空气质量监测网数据真实和准确，提升环境监测数据的公信力和权威性，防止数据弄虚作假行为，制定本技术规则。

　　一、判定依据

　　1. 《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)

　　2. 《环境空气质量监测规范》(国家环保总局公告2007年第4号)

　　3. 《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633-2012)

　　4. 《环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)连续自动监测系统技术要求及检测方法》(HJ 654-2013)

　　5. 《环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)连续自动监测系统安装验收技术规范》(HJ 193-2013)

　　6. 《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)连续自动监测系统技术要求及检测方法》(HJ 653-2013)

　　7. 《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ 655-2013)

　　8. 《环境空气质量监测点位布设技术规范(试行)》(HJ 664-2013)

　　9. 关于印发《国家环境监测网环境空气自动监测质量管理办法(试行)》的通知(总站质管字[2014]227号)

　　二、判定情形

　　有以下行为之一的，可视为存在数据弄虚造假：

　　(1) 擅自停运、变更、移动、增减监测点位或改变点位属性;

　　(2) 故意堵塞、蒙罩采样口或对采样口周围局部环境进行人工干扰;

　　(3) 随意修改监测设备的温湿度、大气压、斜率、截距和流量等参数设置;

　　(4) 随意更改仪器相关校准校验参数的设置;

　　(5) 擅自设置数据采集、传输上下限值及波动范围或随意更改数据信号传输参数;

　　(6) 擅自删除监测数据;

　　(7) 擅自有选择性地挑选部分监测数据进行评价;

　　(8) 故意发布虚假数据;

　　(9) 篡改、伪造、销毁原始记录。

　　三、判定程序

　　1、现场调查取证

　　现场调查人员(至少两名)对发现的数据弄虚造假行为进行现场取证，并采取相关措施收集、固定证据。可采取的措施有：

　　(1) 现场拍照、录音、录像或拷贝文件、数据等方式保存现场检查资料;

　　(2) 对仪器设备的性能进行现场测试、比对核查;

　　(3) 记录现场检查结果并签字确认等。

　　2、上报调查结果

　　调查取证结束后，将现场调查结果报相关主管部门。

　　四、处罚

　　发现数据弄虚作假行为，严格按照相关规定进行严肃处理。

　　(1)对存在数据弄虚作假行为的环境监测机构，向地方环境保护主管部门通报，由地方环境保护主管部门依法作出处理。

　　(2)对存在数据弄虚作假行为的国家环境空气自动站运维单位，已签订合同的运维单位绩效考核成绩以零分计，同时列入黑名单，在国家环境空气质量监测直管站运行管理项目招标时，不予以考虑。