CNAS检查机构认可风险的识别
2018-07-31
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检查机构认可风险控制是当前认可界的热点和难点话题。已获CNAS认可检查机构的机构已接近400家,领域覆盖商品检验、特种设备、建筑工程、信息安全、公共服务等多个领域。随着认可领域的拓展和认可机构的数量增加,认可机构亟需识别认可评定与后继监督评审中的风险因素并采取风险控制措施。本文通过对检查机构认可过程中的认可评定和监督评审进行分析,识别出检查机构认可过程中的风险因子,从而可以为检查机构认可风险控制与管理提供有力的支撑。
1 检查机构认可风险的识别
风险识别是对活动期间可能发生的各种突发事件及存在的风险进行识别和描述。通过风险识别过程,主要回答诸如将可能发生哪些风险、可能出现的不利情况及为什么发生等问题。分析因认可结果可能引发的相关责任,并结合专家经验,确定将CNAS检查机构认可风险类型分为直接风险和间接风险。直接风险主要是可能导致CNAS承担法律责任和经济责任的风险,通常是由认可机构内部因素引起的,包括检查机构不具备能力而获得了认可、检查机构质量管理体系不完善而获得认可、对认可资格管理松懈、监督不力、实际认可程序未完全符合程序文件规定要求等; 间接风险主要是可能导致认可权威性和声誉受损的风险,风险通常源自获认可的检查机构,包括检查机构有意违规运作、检查机构发生重大以上安全责任事故等。《《CNAS检查机构认可过程中的风险识别
2 检查机构认可过程中风险识别
检查机构认可风险不仅取决于检查机构,也与整个认可过程及后续的监督过程密切相关。在评估检查机构认可风险时,需要对检查机构、认可过程及后续的监管过程这些环节中的风险因素逐一进行分析识别。检查机构认可流程主要包括认可受理、评审准备、现场评审、报告审查、认可评定及批准、认可监督(适用于已认可检查机构) 。如下图所示: