质量检验报告是质量检验机构的对外“产品”，也是质检机构的对外“窗口”，是质检机构综合实力的集中体现。质检报告作为质检机构生产的“产品”，是质检机构人员素质、技术水平、管理水平、检验能力和工作质量的集中体现，其有严格的生产程序和步骤，通过“产品”生产的流程管理，可进一步促进质量提升。
全面质量管理相关要求
全面质量管理是对一个组织进行管理的途径之一。我国专家通过实践总结，提出了“三全一多样”的观点，即认为推行全面质量管理，必须要满足“三全一多样”的基本要求：
一是全过程的质量管理。从全过程的角度来看，质量产生、形成和实现的整个过程是由多个相互联系、相互影响的环节所组成的，每一个环节都或轻或重地影响着最终的质量状况。为保证和提高质量，就必须从生产流程入手，把影响质量的所有环节和因素都控制起来。
二是全员的质量管理。产品质量是企业各方面、各部门、各环节工作质量的综合反映。企业中任何一个环节，任何一个人的工作质量都会不同程度地直接或间接地影响着产品质量或服务质量。因此，产品质量人人有责，人人关心产品质量和服务质量，人人做好本职工作。全员参加质量管理，才能生产出高质量的产品。
三是全企业的质量管理。从纵向的组织管理角度来看，质量目标的实现有赖于企业的上层、中层、基层管理乃至一线员工的通力协作，其中尤以高层管理能否全力以赴起着决定性的作用。从企业职能间的横向配合来看，要保证和提高产品质量必须使企业研制、维持和改进质量的所有活动构成为一个有效的整体。
四是多方法的质量管理。影响产品质量和服务质量的因素也越来越复杂：既有物质的因素，又有人的因素;既有技术的因素，又有管理的因素;既有企业内部的因素，又有随着现代科学技术的发展，对产品质量和服务质量提出了越来越高要求的企业外部的因素。要把这一系列的因素系统地控制起来，全面管好，就必须根据不同情况，区别不同的影响因素，广泛、灵活地运用多种多样的现代化管理办法来解决当代质量问题。
“三全一多样”的要求都是围绕人力、物力、财力、信息等资源来提高产品质量的。质检报告作为质检机构的“产品”，全面质量管理理论也适用于其质量管理。
产品质量监督检验流程及影响质检报告质量的因素
我国产品质量监督检验工作涉及各行各样、形形色色的产品，不同产品检验流程存在细微差别，总的来说，主要经过前期准备、质量检验、记录、比较判断和出具报告等程序。前期准备工作极其重要，要根据制定的检验计划或企业申请，抽取检验样品，选择科学、可行的检验方法和检验依据，准备检验器械等。质量检验过程需要严格保证实验室环境和仪器设备的准确性，严格按照规定程序进行检验，确保检验结果的准确性、合理性和有效性。原始数据是出具检验报告的重要依据，要做完客观数据进行保存。在得出检验数据后，检验人员要将检验数据与检验依据进行比较判断，确定检验的质量特性是否符合规定要求，从而作出检验结论。最后，根据检验依据的要求，由检验人员对检验记录和结果进行确认签字，并出具规范的检验报告。
目前，由于质量管理不规范、监督不严格、检验人员素质不高等原因，在产品质量监督检验过程中存在一些不利的影响因素：检验依据不符合要求，或不能严格执行检验依据和程序，超范围、权限进行检验;实验室环境不达标，检验仪器不准确，造成检验数据误差率大;检验记录填写不规范，检验数据不准确;检验报告不符合规定等。鉴于以上因素，需要在检验过程中加强质量管理，按照全面质量管理的理念，从全过程、全员、全企业、多方法的角度进行质量管理。
提高质检报告质量的控制措施
根据全面质量管理理论和产品质量监督检验主要工作流程，要从以下四个方面加强质量管控。
一、严格做好前期准备工作
1.抽取样品要规范
质检样品主要通过委托单位选送或质检机构派人现场随机抽取获得。因此，要事先根据不同产品的特点，制定样品抽取方案，由至少2名工作人员进行抽取样品，并会同被抽样单位人员认真填写抽样记录，做到信息全面、程序正确、手续完备。抽样后，要对抽取的样品进行封包并贴签。
2.分类管理样品
一般来说，质检机构检验产品多、种类多，对抽样样品就要实行分类管理、贴签管理，根据检验样品的特征、属性、规格等，分别进行编号和登记，加贴样签并标注唯一性标识，根据不同分类放在不同的区域。对委托检验的样品，样品管理人员要给客户提供委托受理单和样品登记单，标注清楚样品编号或标识。对抽检的样品，样品管理员在接收样品时应该认真检查样品封包和标签，核对数量、出产地、生产日期等信息，并与送检样品分类进行登记管理。
3.严格选择检验标准
检验标准可以是强制执行的标准，也可以是推荐执行的标准;可以是国家标准、行业标准、地方标准，也可以是企业标准或产品技术条件。检验标准的选择，要按照就高不就低的原则，属于强制性标准范围的，选用强制性标准检验;不属于强制性范围的，应选用国家推荐性标准、行业标准;若上述两种情况都没有，才可以选择经备案的企业标准。
二、严格检验操作程序
1.加强实验室日常管理
不同产品的检验，对实验室环境、设备仪器等的要求不同。要严格实验室环境管理，对不同产品的检验通过环境控制设备满足不同的要求。做好实验设备的日常管理，分类做好登记保管工作，实验结束后要做好设备清理。
2.严格按照检验程序进行检验
在检验过程中，会因检验方法、仪器设备、试剂质量、环境条件及检验人员素质等因素影响而产生实验误差。检验人员在检验过程中，要熟悉检验所依据的标准，掌握检验项目要求、检验方案、检验步骤、检验设备、检验数量的收集归纳和整理、检验对象的性能等，严格按照规定程序和步骤开展检验工作，提高操作的熟练程度，正确评定测量不确定度，合理舍弃离散数据。
3.详细、准确做好数据记录及比较
检验过程中，要详细记录检验数据，做到不遗漏、不记错、无偏差。对需要修改的地方，要由修改人员签字确认，确保数据准确无误。根据检验数据得出结果后，要由技术人员将检验结果与规定要求进行比较判定，以此确定产品质量特性是否符合规定要求。在比较过程中，要严格对比规定要求，不能出现漏项、差不多等情况。
三、严格审查检验报告
检验报告是产品检验的最终产品，检验报告的内容要全面、准确，结论用语一定要科学严谨、简明扼要，不能产生歧义。出具的检验报告也是检验机构对外出具的产品，在出具报告之前，要在检验机构内部实行严格的审查制度，确保所出具报告的准确性和权威性。首先是主检人员要对检验结果进行确认，采取数据比较、经验判断或多种检验方法验证等措施，对检验结果的准确性和完整性进行评定，并签字确认。其次是审核人员对报告进行详细、全面的审核，尤其要对样品、检验过程、数据收录、数据处理、结果判定等进行审核，并签字确认。第三是批准人进行审批，批准人要从全面的角度对检验报告进行审阅，审定最终结论的科学性、合法性和公正性，并签字确认。
四、加强人员技能培训和管理
质检报告具有法律效力，相应地质检机构和质检人员也承担出具符合法律规定的质检报告的法律责任。按照全面质量管理理论，这就要求要加强全员的法制意识和责任、质量意识的教育培训，树立高尚的职业道德，不断提高质检工作质量。同时，要加强专业技术人员的技能培训，着重从法律法规、检测标准、操作技能等方面入手，不断提升检测水平。
(作者单位：甘肃省产品质量监督检验西部分中心)
